Tìm kiếm Blog này

Thứ Hai, 16 tháng 9, 2013

Thị trường bất động sản: Huyện Đức Hòa (Long An): Băm nát đất lúa

==> Thị trường bất động sản: Luật đất đai thiên vị chủ đầu tư

Đất lúa đang trồng được phân từng lô nhỏ, bán cho nhiều người. Nhiều xã đua nhau phân lô bán nền trên đất lúa. Từ người dân cho đến cán bộ huyện đã băm nát ruộng đem bán cho nhau rồi chuyển mục đích sử dụng sang đất ở.

Một vùng trồng lúa có tiếng như Đức Hòa ở Long An lại trở thành "chợ" giao dịch bất động sản để người dân kiếm lời chớp nhoáng qua việc mua bán đất. Đi đâu chúng tôi cũng nghe các "cò" chào bán đất mà ngay chính trên mảnh đất đó cây lúa đang thời kỳ chuẩn bị thu hoạch.
Giữa trưa nắng, chúng tôi được "cò đất” Huỳnh Thị T.H dẫn vào đám ruộng đang trồng lúa chuẩn bị thu hoạch, nằm ngay trung tâm xã Mỹ Hạnh Nam, huyện Đức Hòa. T.H cho biết đây là đất thổ cư vừa được chuyển mục đích sử dụng xong. Từng khoanh ruộng thơm mùi lúa chín đã được cắm mốc, phân lô, mỗi lô khoảng chừng từ 100 - 200m2. Kế bên mảnh ruộng đang chín này là lô đất của bà Chủ tịch UBND huyện Đức Hòa Võ Thị Tuyết mà chỉ mới vài năm trước là ruộng lúa, cũng đã được chia ra thành chục lô và đã chuyển mục đích sang đất ở.
Ruộng lúa của bà Võ Thị Tuyết đã bị cắm mốc phân lô bán cho người khác dù vẫn đang trồng lúa.
Vì sao bà Võ Thị Tuyết có thể đem mảnh ruộng của gia đình mình phân thành nhiều lô đất đem bán, trái với quy định của UBND tỉnh Long An (về diện tích đất tối thiểu được tách thửa)?
Trao đổi với phóng viên, bà Nguyễn Thị Thu Đông (nguyên Phó Bí thư, Chủ tịch UBND xã Mỹ Hạnh Nam) cho biết, thời điểm trước năm 2013, xã Mỹ Hạnh Nam chưa có quy hoạch chi tiết sử dụng đất 1/500 (do UBND huyện Đức Hòa chưa phê duyệt). Thửa đất lúa có diện tích 1.687m2 (thửa đất số 129) của bà Võ Thị Tuyết không được quy hoạch làm khu dân cư, đất ở, lại không tiếp giáp với đường giao thông. Năm 2008, bà Hộ và ông Lộc (mẹ và cậu ruột của bà Võ Thị Tuyết) tự ý san lấp mặt bằng làm đường cho thửa đất này nên đã bị Chủ tịch UBND huyện Đức Hòa lúc bấy giờ là ông Phan Văn Liêm ký Quyết định số 2840/QĐ-UBND, 2842 /QĐ-UBND ngày 20.3.2008 xử phạt vi phạm hành chính từ 1 - 3 triệu đồng.
Trong các quyết định xử phạt có nêu rõ buộc bà Hộ, ông Lộc phải khôi phục hiện trạng ban đầu. Thế nhưng, bà Võ Thị Tuyết (thời điểm đó là Phó Chủ tịch UBND huyện Đức Hòa) đã không chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà đã cùng gia đình thực hiện mục đích phân lô xẻ nền khi chuyển thửa đất đó sang cho bà Tuyết đứng tên rồi móc nối với "cò" đất Nguyễn Thị Cẩm Hồng để phân lô xẻ nền thu lợi.
UBND tỉnh Long An đã ban hành QĐ 11/2009 ngày 31.3.2009 và Quyết định 56/2009 ngày 25.9.2009, trong đó quy định: Đối với đất nông nghiệp tại khu vực III (huyện Đức Hòa) thì thửa đất mới được hình thành do tách thửa và thửa đất còn lại sau khi tách thửa có diện tích tối thiểu là 1.000m2 đối với đất trồng lúa và đất rừng; 500m2 đối với đất nông nghiệp còn lại.
Cụ thể, từ ngày 17.11.2010 đến ngày 20.11.2010, bà Võ Thị Tuyết đã ủy quyền cho bà Nguyễn Thị Cẩm Hồng phân mảnh đất ruộng nói trên thành 10 lô, mỗi lô từ 135m2 đến 178m2 bán cho 10 người với giá 20 triệu đồng/lô. Bà Nguyễn Thị Cẩm Hồng thừa nhận tất cả sự việc bà làm thay bà Tuyết đều biết.
Các lô đất sau khi được "băm nát" thực chất đã bán với giá 105 triệu đồng/lô. Như vậy, bà Võ Thị Tuyết không những cho phép "băm nát" đất lúa trái quy định làm ảnh hưởng đến an ninh lương thực của quốc gia mà còn cố tình ghi thấp giá trị chuyển nhượng từng lô đất trong hợp đồng mua bán để trốn thuế trước bạ và lệ phí chuyển quyền sử dụng đất.
Từ tháng 4.2013, huyện Đức Hòa mới phê duyệt quy hoạch nông thôn mới ở xã Mỹ Hạnh Nam. Tuy nhiên, vừa mới phê duyệt quy hoạch nông thôn mới xong, UBND huyện Đức Hòa lại chỉ đạo "xé" luôn cả quy hoạch khi bắt buộc xã Mỹ Hạnh Nam phải giải quyết cho tách thửa hàng ngàn mét vuông đất lúa, băm nát ra thành hơn chục lô để chia cho các con, cháu của gia đình ông Thi Văn Cho và bà Ngô Thị Hoa Đẹp rồi cho phép chuyển mục đích sử dụng sang đất ở dù UBND xã Mỹ Hạnh Nam đã nhiều lần kiến nghị khu vực này không nằm trong quy hoạch đất ở, chỉ là quy hoạch đất lúa của quy hoạch nông thôn mới.

Cập nhật thêm tin tức về thị trường bất động sản tại đây

Thị trường bất động sản: Luật đất đai thiên vị chủ đầu tư

==> Thị trường bất động sản: Bờ kè Thanh Đa chờ... mặt bằng

Vụ việc Đặng Ngọc Viết bắn chết và bị thương bốn cán bộ UBND TP Thái Bình ngày 11/9 lại một lần nữa gióng lên tiếng chuông cảnh báo sự phức tạp trong lĩnh vực đất đai. Giáo sư Đặng Hùng Võ - nguyên Thứ trưởng Bộ TN&MT cho rằng, việc tính giá đất không theo thị trường cộng với việc thiên vị chủ đầu tư khiến sự chống đối của người dân ngày càng phức tạp.

Giáo sư Đặng Hùng Võ  - nguyên Thứ trưởng Bộ TN&MT
Bồi thường thấp, khiếu kiện tăng
Thưa ông, những vụ việc “nóng” liên quan đến vấn đề thu hồi đất thời gian qua có nguyên nhân do đâu?
Nguyên nhân chính là do vấn đề tính giá đất. Khi người bị thu hồi đất thấy giá mà Nhà nước, chủ đầu tư dự án bồi thường cho miếng đất thu hồi của họ thấp hơn giá thị trường, họ sẽ khiếu kiện, khiếu kiện không thành thì có thể làm phát sinh những biểu hiện tiêu cực như chống đối, rồi tấn công lực lượng chức năng, mà vụ việc của Đoàn Văn Vươn (Hải Phòng), Đặng Ngọc Viết (Thái Bình) là những ví dụ...
Khiếu kiện trong lĩnh vực đất đai, trong đó chủ yếu là khiếu kiện về bồi thường khi thu hồi đất luôn chiếm tỷ lệ cao trong các loại hình khiếu kiện và ngày càng có xu hướng gia tăng. Người dân luôn cho rằng mức giá đất mà cơ quan Nhà nước, chủ đầu tư tính bồi thường thấp hơn giá thị trường, còn cơ quan Nhà nước, chủ đầu tư thì lại cho rằng mức giá đó là phù hợp rồi. Có thể ý kiến người dân chưa đúng, bởi tâm lý người dân luôn muốn giá đất của mình cao hơn, đó cũng là chuyện bình thường, cái đó không đáng trách. Cũng có thể cơ quan quản lý chưa chính xác, bởi cơ quan quản lý nhiều khi vẫn muốn có mức giá thấp hơn thị trường. Khi chúng ta chưa có một bảng giá đất sát với giá thị trường, thì mâu thuẫn và khiếu kiện vẫn tiếp tục.

Vậy theo ông cần phải làm gì để có một bảng giá đất sát với giá thị trường, để giảm mâu thuẫn và khiếu kiện về đất đai?
Làm gì để có mức giá công bằng, đó là câu chuyện đặt ra với người quản lý. Một thực tế là bảng giá đất do cơ quan Nhà nước ban hành chỉ bằng 10 - 80% giá thị trường. Năm 2006, Chính phủ có Nghị định 17/2006 quy định có 3 trường hợp nếu bảng giá đất không phù hợp thị trường, thấp hơn giá thị trường thì phải xác định lại cho phù hợp thị trường, đó là: Nhà nước giao đất có thu tiền, Nhà nước thu hồi đất mà tính toán bồi thường, xác định giá trị đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp. Vì Chính phủ cũng thấy thực tế các tỉnh quy định giá đất thấp hơn giá thị trường sẽ dẫn đến hệ quả rất nghiêm trọng, trong đó có việc bồi thường thấp hơn thị trường làm cho người dân khiếu kiện.
Khi chúng ta có một giá đất thị trường chuẩn thì mới có cơ sở dữ liệu để xác định, so sánh mức giá đền bù này là phù hợp hay chưa.
Người dân phản ánh nguyện vọng với cán bộ có thẩm quyền trong một dự án thu hồi đất thuộc địa bàn quận Hoàng Mai, Hà Nội Ảnh: Liên Anh
Quy tắc “số đông đồng thuận, số ít phải theo”
Trong các đợt thu hồi đất đã xảy ra hiện tượng đa số người dân chấp nhận mức đền bù, chỉ một số ít người vẫn chây ỳ và khiếu kiện, vẫn đòi mức giá cao hơn. Trường hợp này, theo ông, đơn vị thu hồi đất có nên “cho thêm một ít” cho xong không?
Tôi đã từng đề xuất phương án đưa ra quy định “số ít phải theo số đông” khi thu hồi đất. Theo đó, nên đưa ra phương án cho cộng đồng của tất cả những người thu hồi đất thảo luận, và có quy định 2/3 đồng ý thì sẽ lấy mức giá này, 1/3 cộng đồng còn lại phải theo. Đã là một mức giá thì người nhận đền bù trước, người nhận sau phải đồng nhất, đừng để xảy ra tình trạng những người gương mẫu phải thiệt thòi. Như vụ thu hồi đất ở Văn Giang (Hưng Yên), quyết định của tỉnh quy định đảng viên phải gương mẫu chấp hành giao nộp đất, và những đảng viên Văn Giang gương mẫu giao đất đầu tiên chỉ được nhận mức đền bù 12 - 13 triệu đồng/sào trong khi những người cuối cùng của đợt thu hồi ấy được nhận đền bù với mức 39 triệu đồng/sào. Cách làm này khiến dân không khiếu kiện, chống đối thì cũng ấm ức, tâm không phục.
Thường các chủ đầu tư - đơn vị thu hồi đất luôn “né” việc thảo luận, bàn bạc với cộng đồng người bị thu hồi đất vì lo ngại “càng bàn càng rách việc”. Về vấn đề này, ông có khuyến nghị gì?
Pháp luật hiện hành có quy định phương án bồi thường tái định cư phải đưa ra thảo luận, để người bị thu hồi đất góp ý, Hội đồng GPMB chuẩn bị phương án này phải giải trình. Nhưng các kết quả khảo sát cho thấy chỉ khoảng 1/3 dự án là có đưa ra thảo luận với dân. Chủ đầu tư thường “trốn” đoạn này, nhờ vả chính quyền ra mặt tiếp xúc và lắng nghe ý kiến nhân dân, bởi chủ đầu tư lo ngại càng thảo luận thì càng nhiều ý kiến. Đây là việc làm trái pháp luật và mang tính áp đặt, không tạo đồng thuận cho người bị thu hồi đất. Khi đơn vị thu hồi đất trực tiếp lắng nghe ý kiến cộng đồng, rồi có những dẫn chứng, thuyết phục phù hợp, cộng đồng sẽ nghe theo.
Như đợt thu hồi đất “vàng” ở Hàng Bài (Hà Nội), theo giá đất của TP Hà Nội rất thấp, có vị trí dân đòi lên đến 1 tỷ/m2, chủ đầu tư đã kiên trì gặp mặt dân, lắng nghe ý kiến và tìm phương án giải quyết, sau cùng thống nhất với dân mức đền bù 650 -700 triệu/m2. Các cuộc họp lắng nghe ý kiến cộng đồng đều diễn ra rất nhẹ nhàng, điều đó cho thấy thảo luận và trưng cầu ý dân sẽ đi đến kết quả tốt chứ không hề “rách việc”.
Chủ đầu tư phải có trách nhiệm lâu dài với người giao đất
Thực tế, sau khi giao đất, rất nhiều người, nhất là nông dân đã bị đảo lộn cuộc sống khi mất nhà đất, mất nghề nghiệp. Vậy theo ông, làm thế nào để ổn định cuộc sống, đảm bảo quyền lợi lâu dài cho người giao đất?
Tôi thấy các nước khi thu hồi đất của dân thường để người giao đất còn một phần đất/nhà ở nơi đã giao đất. Chẳng hạn khi thu hồi đất quy hoạch đô thị mới, người giao đất sẽ được nhận một phần tiền đền bù, phần còn lại quy thành đất đô thị kiểu một sào đất nông nghiệp được 36m2 đất đô thị. Khi người dân có đất ở dự án đó thì họ sẽ đồng thuận, chung tay với nhà đầu tư phát triển dự án, không có cảm giác bị mất mát, bị đẩy ra ngoài.
Pháp luật hiện hơi thiên vị nhà đầu tư, chưa có những quy định ràng buộc trách nhiệm lâu dài của nhà đầu tư với người mất đất, mà chỉ có quy định “ưu tiên nhận lao động địa phương”. Dự thảo Luật Đất đai cũng đưa ra quy định phải ưu tiên cho người tái định cư tại chỗ. Luật pháp không nên có chuyện “ưu tiên, khuyến khích, tạo điều kiện” mà phải rõ ràng, cụ thể thì mới có sức sống dài lâu.

Cập nhật thêm tin tức về thị trường bất động sản tại đây

Thứ Bảy, 14 tháng 9, 2013

Thị trường bất động sản: Bờ kè Thanh Đa chờ... mặt bằng

==> Thị trường bất động sản: “Mô hình Usilk City” tiềm ẩn nhiều rủi ro

Còn 29 hộ chưa chịu di dời do không đồng ý với mức hỗ trợ của quận Bình Thạnh. Có hộ còn kiện ra tòa.
“Từ năm 2007, sau khi 13 căn nhà ở bán đảo Thanh Đa, quận Bình Thạnh bị sụp xuống sông, UBND TP.HCM đã có quyết định di dời khẩn cấp các hộ dân ra khỏi khu sạt lở để thực hiện dự án xây bờ kè. Thế nhưng đến nay vẫn còn nhiều hộ chưa chịu di dời” - ông Nguyễn Hữu Tín, Phó Chủ tịch UBND quận Bình Thạnh, thông tin tại buổi lấy ý kiến xây dựng kế hoạch cưỡng chế, di dời dân ra khỏi vùng bị sạt lở ở khu Thanh Đa, ngày 13-9.
Đại diện chủ đầu tư, ông Trần Văn Giàu, Phó Giám đốc Khu Quản lý Đường thủy nội địa (Sở GTVT TP), cho biết: Dự án xây bờ kè Thanh Đa đoạn từ cầu Kinh đến bờ kè Công Đoàn (phường 27, quận Bình Thạnh) có tổng vốn đầu tư 38 tỉ đồng, chưa tính kinh phí giải phóng mặt bằng. Công trình khởi công từ tháng 7-2012, dự kiến hoàn thành trong 11 tháng nhưng đến nay chỉ mới thực hiện được 37% khối lượng (220 m/660 m kè) do nhiều khu vực chưa bàn giao mặt bằng.
Khu vực có nguy cơ sạt lở cao cần phải di dời dân. Ảnh: T.THANH
“Ngoài chuyện chậm tiến độ, việc thi công bờ kè kiểu đứt quãng, không đồng bộ sẽ ảnh hưởng xấu tới chất lượng công trình. Khi xảy ra sạt lở, công trình dễ bị tàn phá” - đại diện đơn vị tư vấn dự án cảnh báo.
Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng (BTGPMT) quận Bình Thạnh thông tin, dự án trên ảnh hưởng đến 132 hộ dân, hiện còn 29 hộ chưa chịu di dời do không đồng ý với mức hỗ trợ của quận. Trong số này, có sáu hộ nằm ở những vị trí có nguy cơ sạt lở cao cần phải di dời gấp.
Cũng theo Ban BTGPMT, nguồn gốc đất của sáu hộ này là đất lấn chiếm sau giải phóng và quận đã vận dụng tất cả quy định để có mức hỗ trợ cao nhất. Cụ thể, trường hợp có diện tích đất nhỏ nhất (43,8 m2) được hỗ trợ hơn 400 triệu đồng. Có hai trường hợp được hỗ trợ hơn 660 triệu đồng/hộ, một trường hợp được hỗ trợ khoảng 1,2 tỉ đồng và một trường hợp được hỗ trợ 1,3 tỉ đồng.
“Ngoài khoản hỗ trợ trên, các hộ dân còn được quận bố trí mua căn hộ tái định cư ở chung cư Vĩnh Lộc B, huyện Bình Chánh với giá chỉ hơn 300 triệu đồng/căn. Tuy nhiên, họ vẫn chưa đồng ý với phương án hỗ trợ này, một số hộ còn kiện ra tòa” - đại diện Ban BTGPMT cho hay.
Ông Tín cho biết trong thời gian tới, quận tiếp tục vận động để sáu hộ trên bàn giao mặt bằng phục vụ thi công dự án. Trong trường hợp phải tổ chức cưỡng chế, quận sẽ chuẩn bị kỹ các phương án bảo vệ tài sản và tính mạng người dân, tuyệt đối không để họ không có chỗ ở.
“Người dân có quyền khiếu nại, khiếu kiện. Còn quan điểm của quận là giải quyết một cách hài hòa, vừa đảm bảo di dời dân khỏi khu vực sạt lở nguy hiểm để thực hiện dự án nhưng cũng phải đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân” - ông Tín nhấn mạnh.

Cập nhật thêm tin tức về thị trường bất động sản tại đây

Thị trường bất động sản: “Mô hình Usilk City” tiềm ẩn nhiều rủi ro

==> Thị trường bất động sản: Vụ nổ súng ở Thái Bình vọng đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội

CafeLand - Thời gian vừa qua, dự án Usilk City đã gây được nhiều chú ý trong giới bất động sản không chỉ bởi đây là một trường hợp điển hình phản ánh sự khó khăn của thị trường cũng như sự bất cập trong hoạt động của doanh nghiệp bất sản.

Bên cạnh đó, “trong cái khó, ló cái khôn” các nhà đầu tư dự án Usilk City đưa ra mô hình quản lý mới, theo đó họ sẽ ủy thác cho ngân hàng quản lý vốn đóng định kỳ mua nhà thay vì chảy vào túi doanh nghiệp như trước đây. Mô hình này được nhiều người đánh giá cao tuy nhiên thực tế nó cũng tiềm ẩn nhiều rủi ro.
Sự thành công của mô hình quản lý dòng tiền mới ở Usilk nếu có không chỉ giúp cho những khách hàng của dự án này “tự cứu mình” mà còn giúp dự án thành “một mô hình kiểu mẫu” cho các dự án BĐS khác. Ảnh minh họa
Phương án giải cứu chưa có tiền lệ
Usilk City là dự án do Công ty CP Sông Đà Thăng Long làm chủ đầu tư, Usilk City có quy mô 9,2ha và mức đầu tư 10.000 tỷ đồng, được thiết kế, tư vấn quản lý dự án bởi các đối tác đến từ Hàn Quốc. Tuy nhiên, do gặp khó khăn về nguồn vốn nên dự án Usilk city đã ngừng thi công hơn hai năm nay. Đầu tháng 8/2013, sau hàng loạt những khiếu kiện không thành và không muốn tài sản của mình nằm phơi sương, khách hàng mua nhà tại dự án đã đề xuất “mô hình quản lý dòng tiền” mới với sự tham gia của ba bên, chủ đầu tư, đại diện khách hàng và ngân hàng BIDV. Phương án giải cứu Usilk City đã được sự thống nhất và cam kết tham gia của 281 khách hàng.
Theo phương án quản lý mới này, dự án sẽ được các bên hoàn thành trong vòng 23 tuần tức là đến cuối năm 2013 khách hàng tại 3 tòa nhà cụm CT1 sẽ được nhận nhà. Trong đó, khách hàng sẽ tạo tài khoản tại ngân hàng BIDV và một tài khoản chung. Khách hàng sẽ chuyển các khoản tiền của mình còn thiếu trong hợp đồng mua nhà và gửi vào tài khoản chung đó. Số tiền gửi vào tài khoản chung sẽ được chia làm 23 tương ứng với tiến độ 23 tuần của dự án theo mô hình quản lý mới. Hằng tuần, chủ đầu tư sẽ không nhận được trực tiếp khoản tiền này mà ngân hàng sẽ chuyển trực tiếp cho các nhà thầu tham gia xây dựng dự án sau khi có sự giám sát của đại diện khách hàng (3 thành viên), chủ đầu tư (1 thành viên) và đại diện ngân hàng BIDV. Các thành viên đại diện khách hàng, chủ đầu tư và ngân hàng không được phép sử dụng số tiền nêu trên cho mục đích khác ngoài mục đích hoàn thiện dự án trên đúng theo tiến độ cam kết.
Mô hình “kiểu mẫu” đang được nhân rộng
Mô hình khách hàng tham gia “quản lý dòng tiền” mà Usilk đang triển khai mặc dù chưa biết mức độ thành công ra sao nhưng đang trở thành mô hình kiểu mẫu trong việc giải quyết vướng mắc của các dự án bất động sản ở khu vực Hà Nội. Có thể kể đến dự án Chung cư Emico (Mễ Trì, Từ Liêm) do Tổng công ty phát triển phát thanh truyền hình thông tin (Emico) làm chủ đầu tư. Theo thỏa thuận Hợp đồng ký kết, chủ đầu tư sẽ phải bàn giao nhà cho khách hàng vào quý IV năm 2011, chậm nhất là quý I năm 2012. Nhưng đến nay, quá hạn bàn giao gần 2 năm mà dự án vẫn còn đầy ngổn ngang do chủ đầu tư không có đủ năng lực tài chính để triển khai. Ngày 15/8, hội nghị khách hàng mua nhà tại dự án Emico đã diễn ra và nhiều khách hàng cho biết, để chia sẽ những khó khăn của chủ đầu tư, nhiều nhà đầu tư chấp nhận đóng tiếp số tiền theo hợp đồng tuy nhiên vấn đề đặt ra cần có sự minh bạch trong việc quản lý dòng tiền.
Nối gót dự án Usilk City và dự án Ecomi, chủ đầu tư dự án chung cư, chủ đầu tư dư án chung cư Hạ Đình (Thanh Xuân, Hà Nội) đưa ra phương án, khách hàng mua sẽ nộp 100% tiền vào ngân hàng Baovietbank. Nếu dự án chậm tiến độ ngân hàng sẽ hoàn tiền và phí phạt cho khách hàng. Khách hàng mua căn hộ và nộp tiền sẽ nhận được giấy cam kết tiến độ do ngân hàng Baovietbank phát hành, đảm bảo người mua sẽ nhận được nhà đúng thời hạn.
Mô hình mới ở Usilk mặc dù có những mục tiêu tốt và nhận được sự đồng thuận cao từ phía khách hàng, chủ đầu tư, ngân hàng và ngay cả Bộ Xây dựng cũng muốn nhân rộng mô hình nhưng về bản chất mô hình Usilk này vẫn chứa đựng những rủi ro rất lớn từ cách thức quản lý.

Cập nhật thêm tin tức về thị trường bất động sản tại đây

Thị trường bất động sản: Vụ nổ súng ở Thái Bình vọng đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội

==> Thị trường bất động sản: Mua nhà ở xã hội để… cho thuê

Không mổ xẻ sâu, song sự việc một người dân vào tận trụ sở UBND thành phố Thái Bình nổ súng vào năm cán bộ trung tâm phát triển quỹ đất đã được Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc nhắc đến khi bàn về sự phức tạp của công tác thu hồi đất, tại buổi họp chiều 12/9 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý góp ý sửa Luật Đất đai - Ảnh: NH.
Cho ý kiến để tiếp tục hoàn thiện Luật Đất đai (sửa đổi), nhiều vị ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đặc biệt nhấn mạnh đến các quy định về thu hồi đất.

Đây cũng là một trong những vấn đề lớn được nêu tại dự thảo giải trình, tiếp thu dự án luật của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Về ý kiến đề nghị không quy định Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích phát triển kinh tế, xã hội, báo cáo cho rằng các dự án phát triển kinh tế, xã hội thuộc lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng phải do Nhà nước thu hồi đất để bảo đảm thực hiện.

Tổng hợp phiếu xin ý kiến đại biểu Quốc hội về vấn đề này có 265 đại biểu đồng ý, 109 đại biểu không đồng ý, do vậy Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin cho giữ quy định thu hồi đất cho mục tiêu này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu cho biết.

Với đề nghị quy định cụ thể hơn việc thu hồi đất để thực hiện các dự án phát triển kinh tế, xã hội hạn chế tùy tiện trong việc thu hồi đất, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tiếp thu và chỉnh lý theo hướng quy định cụ thể một số dự án, công trình thuộc diện Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế, xã hội.

Bổ sung quy định việc thu hồi đất phải được hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua đối với các dự án, công trình xây dựng khu đô thị mới, khu dân cư nông thôn mới, chỉnh trang đô thị, khu dân cư nông thôn, cụm công nghiệp, khai thác khoáng sản quy mô lớn, khu chế biến nông, lâm, thủy, hải sản tập trung.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển, để tránh thu hồi tràn lan thì nên quy định  hạn mức đất được thu hồi theo từng cấp một. Phải cụ thể các mức do Quốc hội, Chính phủ, hội đồng nhân dân quyết định, làm rõ quyền định đoạt của các cấp chính quyền từ Trung ương đến địa phương, ông Hiển góp ý.

Cho biết là “rất sốc” khi xem ti vi thấy cảnh người dân được đền bù thì có người đến “cướp” tiền và còn đánh nhau trước mặt công an, ông Hiển than phiền vì sơ hở của luật nên một số người biết trước quy hoạch đã ngấm ngầm mua lại sau đó chuyển đổi mục đích. Sau khi nhà nước đền bù cho người dân, họ đến tận nơi để nhận số tiền đền bù cao và chỉ trả cho người dân số tiền theo giá ban đầu.

“Bởi thế, có người được đền bù mấy trăm triệu đồng nhưng đến ngày nhận bị “cướp” không còn đồng nào, thất thểu đi về, trông rất phản cảm”, ông Hiển chia sẻ và đề nghị, về phần quy hoạch khi sửa luật cần có quy định: khi đã quy hoạch rồi thì nghiêm cấm mua bán, nhất là vùng, địa bàn của đồng bào vùng sâu, vùng xa nơi bà con ít hiểu biết về pháp luật.

Cho rằng thu hồi đất là vấn đề được nhân dân quan tâm nhất, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý đề nghị đặc biệt quan tâm rà soát các quy định liên quan vì thu hồi đất vì phát triển kinh tế xa hội cũng trùng với thu hồi vì lợi ích quốc gia và lợi ích công cộng,

Nhắc đến vụ nổ súng ở Thái Bình, Chủ nhiệm Nguyễn Hạnh Phúc cho rằng công tác thu hồi đất thực sự phức tạp. Ông cũng nhắc lại vụ việc của gia đình ông Đoàn Văn Vươn và đề nghị, với đất bồi dân quai đê lấn biển mà khi thu hồi chỉ đền bù theo định mức thôi thì không ổn. “Công sức bỏ ra mất hết thì người dân không chịu nổi, dẫn đến chống đối chính quyền”, ông Phúc nói.

Hơn một lần lưu ý là chưa có luật nào kéo dài đến ba kỳ họp Quốc hội mới có thể thông qua, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh đây là điều “rất không bình thường” song cũng chứng tỏ, cả Quốc hội và Chính phủ đã nhận thức rất rõ tầm quan trọng của luật này.

“Đây là luật điều chỉnh các mối quan hệ mang tính chính trị, nếu giải quyết tốt thì ổn cho xã hội. Khiếu nại, tố cáo, tham nhũng tiêu cực cũng từ cái đất đai này, lần này quyết tâm thông qua chứ không thể kéo dài mãi”, ông nhấn mạnh.

Chủ tịch cũng đề nghị cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra rà lại thật đầy đủ để đảm bảo tính khả thi của dự án luật, “đừng coi đến hôm nay là xong”.

Liên quan đến thu hồi đất, Chủ tịch Quốc hội lưu ý cần thêm điều kiện là thu hồi vì mục đích phát triển kinh tế xã hội phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đền bù hay thu hồi cũng phải giải quyết theo nguyên tắc sát giá thị trường, ông yêu cầu.

Cập nhật thêm tin tức về thị trường bất động sản tại đây

Thị trường bất động sản: Mua nhà ở xã hội để… cho thuê

==> Thị trường bất động sản: Từ thực trạng nhà không phép: Gỡ từ gốc, dân mới đỡ khổ

Nhiều cán bộ, công chức được thuê, mua nhà ở xã hội nhưng không ở mà cho thuê lại, dù luật không cho phép. Tình trạng này đang diễn ra tại chung cư Đông Hưng 2 (ảnh) (Q.12, TP.HCM).

Chung cư Đông Hưng 2 được xây dựng bằng vốn ngân sách, đã bàn giao cho chủ căn hộ từ tháng 4/2011. Đối tượng được thuê, thuê mua căn hộ ở chung cư này là những người đang công tác tại các cơ quan, đơn vị cấp thành phố có khó khăn về nhà ở. Thực tế không hẳn vậy! Nhiều người ngay sau khi nhận nhà đã cho thuê lại, thậm chí một số căn hộ cho đến giờ vẫn chưa có người ở.
Cho thuê công khai
Theo quy định, người thuê, mua nhà ở xã hội (NƠXH) không được quyền bán lại hoặc cho thuê lại cho đến khi hoàn thành nghĩa vụ với Nhà nước (trong khoảng thời gian 15 - 20 năm). Trong hợp đồng thuê, mua, Sở Xây dựng TP.HCM cũng ghi rõ điều khoản này. Tuy nhiên, nhiều chủ hộ sau khi nhận nhà đã công khai đăng tin cho thuê lại.
PV Báo Phụ Nữ đã liên hệ với người phụ nữ tên Nga theo số điện thoại 0979797XXX đăng tin cho thuê lại căn hộ tại chung cư Đông Hưng 2 trên một trang web với mức giá bốn triệu đồng/tháng. Chị Nga cho biết, căn hộ của chị hiện đã cho thuê. Tương tự, điện thoại cho anh Nguyên (số điện thoại: 0913626XXX), anh này cho biết giá căn hộ cũng bốn triệu đồng/tháng, nhưng hẹn cuối tháng Chín liên hệ lại, vì đang cho thuê, đến đầu tháng Mười tới mới hết hợp đồng.
Bà chủ quán cơm bên cạnh chung cư này cho biết: “Đông Hưng 2 cho thuê nhiều lắm. Chú cứ hỏi ông bảo vệ sẽ có vì nhiều người ký gửi ở đó”. Tuy nhiên, ông bảo vệ ngồi ở cửa ra vào của tòa nhà cho biết, hiện không còn căn nào vì đã cho thuê hết. Bên cạnh đó, không ít căn hộ chưa có người ở từ khi được bàn giao. Anh C., cán bộ của Công ty TNHH một thành viên Phát triển và kinh doanh nhà (thuộc Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn), chủ đầu tư chung cư Đông Hưng 2 khẳng định, một số căn hộ cho đến giờ vẫn chưa có người ở.
Cơ chế xét duyệt có vấn đề?
Khoảng giữa năm 2012, Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM đã công bố kết quả điều tra về thị trường căn hộ cho thuê (đối với người thu nhập thấp) tại TP.HCM. Theo đó, có đến 40 - 45% cán bộ, công chức được bố trí thuê mua NƠXH tại chung cư Đông Hưng 2 đã cho người khác thuê nhà. Kết quả của điều tra này cho thấy, đến tháng 7/2012, chỉ 40 căn hộ có người ở là “chính chủ”, số còn lại đóng cửa và khoảng 45 căn hộ được cho thuê lại.
Theo TS Dư Phước Tân, Trưởng phòng Nghiên cứu quản lý đô thị (thuộc Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM), chủ nhiệm đề tài nói trên, nguyên nhân chủ yếu của việc người thuê mua NƠXH cho thuê lại căn hộ, là do việc chọn đối tượng chưa đúng. Ngoài ra, khoảng cách từ chung cư này vào trung tâm khá xa, cộng với nạn kẹt xe cũng là vấn đề khiến nhiều người cho thuê lại căn hộ NƠXH để lấy tiền thuê nơi khác thuận tiện cho công việc hơn. TS Tân cho rằng, chắc chắn việc xét duyệt đối tượng của cơ quan chức năng có thiếu sót. Thiếu sót này đến từ việc không để thị trường vận hành theo quy luật mà can thiệp quá sâu vào cả cung lẫn cầu, khiến thị trường méo mó và nảy sinh tiêu cực.
“Thay vì chỉ nên ưu đãi về thuế và để doanh nghiệp tự quyết định dự án của mình về thiết kế, đầu ra… thì Nhà nước lại quyết định tất cả” - TS Tân khẳng định.
Ông Tân đề xuất, nên thay đổi cơ chế chính sách phát triển NƠXH từ việc ưu đãi cho đến xác định đối tượng để thị trường này hoạt động thông thoáng hơn. Nếu không, tình trạng người có nhu cầu thì không mua được nhà, người không có nhu cầu lại được mua sẽ tiếp tục diễn ra.

Cập nhật thêm tin tức về thị trường bất động sản tại đây

Thị trường bất động sản: Từ thực trạng nhà không phép: Gỡ từ gốc, dân mới đỡ khổ

==> Thị trường bất động sản: Luật Đất đai “kéo” qua 3 kỳ Quốc hội

Cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp trong khu vực quy hoạch sẽ góp phần giải được bài toán “tạo điều kiện cho người thu nhập thấp được xây dựng hợp pháp”.

“Thủ tục cấp phép xây dựng không khó, tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích được ghi nợ nên không phải là vấn đề vướng mắc nữa. Hiện bất cập lớn nhất là đất nông nghiệp không phù hợp quy hoạch, không được chuyển mục đích sử dụng đất ở nên không được xây dựng. Do đó cần xem xét tháo gỡ từ đây” - ông Nguyễn Văn Trường, Phó Chủ tịch UBND huyện Nhà Bè, nhận xét.
Theo ông Trường, ý kiến cho rằng nếu đất nông nghiệp không phù hợp quy hoạch được phép xây dựng thì sau này sẽ khó khăn trong công tác bồi thường chủ yếu xuất phát từ việc lo ngại tiền sử dụng đất thu vào thì thấp nhưng khi bồi thường cho dân lại cao, không làm xuể. “Nhưng đó là sự hơn thua với người dân, cứ tính đúng tính đủ và sòng phẳng với nhau thì sẽ không lo chuyện đó” - ông bày tỏ.
Thi công nhà ở trên đất nông nghiệp. Ảnh: HTD
Ông Trường đề xuất, trong thời gian chờ thực hiện quy hoạch vẫn có thể cho phép người dân chuyển mục đích sang đất ở, thu tiền sử dụng đất và khi thực hiện quy hoạch sẽ bồi thường cho họ theo giá đất ở. Đi kèm việc cho phép chuyển mục đích là quy định giới hạn quy mô công trình để tránh lãng phí sau này khi tháo dỡ. “Trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở và giấy phép xây dựng sẽ thông báo rõ về tình trạng đất đang có quy hoạch để cảnh báo cho người dân phải cân nhắc trước khi đầu tư hoặc nhận chuyển nhượng. Người sử dụng đất phải cam kết chấp hành khi Nhà nước thực hiện quy hoạch” - ông nhấn mạnh.
Đồng quan điểm trên nhưng ông Trần Anh Tuấn, Phó Chủ tịch UBND quận Gò Vấp, nhấn mạnh: Một trong những điều kiện để được xem xét chuyển mục đích là phải có hạ tầng kỹ thuật. Nếu khu vực đất nông nghiệp tiếp giáp với đường giao thông đã có sẵn thì tương đối thuận tiện vì người dân có mốc để nhìn theo khi làm nền nhà.
“Còn nếu không có hạ tầng kỹ thuật, không kết nối với các khu vực khác thì việc chuyển mục đích sử dụng đất và cho xây nhà sẽ tạo ra những khu dân cư không đảm bảo điều kiện cơ bản như điện, nước, giao thông… cho người dân sinh sống tại đó” - ông Tuấn lưu ý.
Ngoài vấn đề quy hoạch, cải cách thủ tục hành chính cũng là vấn đề được rất nhiều quận, huyện, sở, ngành nhắc tới. Sở TN&MT TP.HCM nêu quan điểm: “Vấn đề là phải đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính để rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ cho dân”. Bà Đặng Thị Hồng Liên, Phó Chủ tịch UBND quận 9, cũng khẳng định: Để dân có chỗ ở hợp pháp, cần phải tăng cường cải cách hành chính để giải quyết cấp phép cho dân nhanh nhất. Cạnh đó, đẩy mạnh việc tuyên truyền các thủ tục xin phép xây dựng, các hình thức xử lý vi phạm (nếu có) để người dân biết.

Cập nhật thêm tin tức về thị trường bất động sản tại đây